一、有利因素

（一）新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南發(fā)布

在中國的產(chǎn)業(yè)升級中，新材料產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，是整個制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。工信部在2017年1月23日發(fā)布的《新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》中，提出到2020年，新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集聚化發(fā)展態(tài)勢要基本形成，要突破金屬材料、復(fù)合材料、先進半導(dǎo)體材料等領(lǐng)域技術(shù)裝備制約，在碳纖維復(fù)合材料、高品質(zhì)特殊鋼、先進輕合金材料等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)70種以上重點新材料產(chǎn)業(yè)化及應(yīng)用，建成與我國新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平相匹配的工藝裝備保障體系，建成較為完善的新材料標(biāo)準(zhǔn)體系，形成多部門共同推進、國家與地方協(xié)調(diào)發(fā)展的新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，具有一批有國際影響力的新材料企業(yè)。

《指南》還提出要完成的重點任務(wù)，包括突破重點應(yīng)用領(lǐng)域急需的新材料，要布局一批前沿新材料，加快重點新材料初期市場培育，突破關(guān)鍵工藝與專用裝備制約，完善新材料產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。同時實施“互聯(lián)網(wǎng)+”新材料行動，培育優(yōu)勢企業(yè)與人才團隊，促進新材料產(chǎn)業(yè)特色集聚發(fā)展。

（二）市場前景廣闊

新材料產(chǎn)業(yè)市場前景廣闊，一是由于技術(shù)進步以及新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，一些新材料相對于傳統(tǒng)材料來說，在性能和成本方面有明顯的優(yōu)勢；二是出于環(huán)境保護的考慮和資源的限制，一些新材料有較大的優(yōu)勢。當(dāng)前中國新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，產(chǎn)業(yè)規(guī)模保持平穩(wěn)增長；材料種類日益豐富，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)略有起伏；政策資金積極扶持，發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化；產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)加快，區(qū)域特色逐漸形成。京津冀地區(qū)新材料企業(yè)發(fā)展迅速，產(chǎn)業(yè)投資及擴張意愿強烈。

（三）在部分領(lǐng)域達到國際先進水平

在部分先進基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵戰(zhàn)略材料、前沿新材料等領(lǐng)域，我國實現(xiàn)了與國際先進水平“并跑”甚至“領(lǐng)跑”。例如，在關(guān)鍵戰(zhàn)略材料方面，中芯國際前七大耗材中六類材料實現(xiàn)國產(chǎn)采購；南山集團鋁合金厚板通過波音公司認(rèn)證并簽訂供貨合同；中船重工兆瓦級稀土永磁電機體積比傳統(tǒng)電機減少50%、重量減輕40%；世界首座具有第四代核電特征的高溫氣冷堆核電站關(guān)鍵裝備材料國產(chǎn)化率超過85%；液態(tài)金屬在3D打印、柔性智能機器、血管機器人等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)初步應(yīng)用等。

（四）國家重視培養(yǎng)新材料產(chǎn)業(yè)相關(guān)人才

除了市場需求的增長以外，高素質(zhì)人才的培養(yǎng)也是推動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。2017年1月24日印發(fā)的《制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南》提到在2015年新材料產(chǎn)業(yè)人才總量為600萬人，預(yù)計到2020年人才總量為900萬人，人才缺口為300萬人，到2025年，人才總量為1000萬人，人才缺口為400萬人。但三部委在《制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南》中明確，要引導(dǎo)高校招生計劃向本科電子信息類、機械類、材料類、海洋工程類、生物工程類、航空航天類和高職裝備制造大類、電子信息大類、生物與化工大類、能源動力與材料大類中對應(yīng)制造業(yè)十大重點領(lǐng)域的相關(guān)專業(yè)傾斜。同時注重專業(yè)設(shè)置前瞻性，主動適應(yīng)新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料發(fā)展需求，增設(shè)前沿和緊缺學(xué)科專業(yè)，強化行業(yè)特色學(xué)科專業(yè)建設(shè)。在教育部門的引導(dǎo)下，高校必定會著力培養(yǎng)大批的高素質(zhì)新材料產(chǎn)業(yè)人才，來支持新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二、不利因素

（一）資金緊張

新材料產(chǎn)品的研發(fā)具有投入大、周期長、產(chǎn)業(yè)風(fēng)險放大的特點，沒有長時間的持續(xù)投入，很難開發(fā)出穩(wěn)定的產(chǎn)品。我國新材料企業(yè)涉及金屬新材料、復(fù)合新材料、化工新材料、信息新材料、纖維新材料等，多為中小型企業(yè)，年產(chǎn)值多在1億元以下，多為初創(chuàng)型或發(fā)展期企業(yè)，現(xiàn)金流壓力較大。

（二）技術(shù)水平低

新材料行業(yè)屬于知識密集型、技術(shù)密集型、資金密集型新興產(chǎn)業(yè)。新材料行業(yè)不靠大規(guī)模生產(chǎn)來提高競爭力，而靠獨特優(yōu)良性能取勝，與新技術(shù)、新技術(shù)密切相關(guān)，往往在極端條件制備形成，需要各學(xué)科與技術(shù)之間的相互交叉。我國新材料企業(yè)科技創(chuàng)新能力不強，跟蹤仿制多，缺乏擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品及技術(shù)，在高端產(chǎn)品領(lǐng)域缺乏競爭力。

（三）環(huán)保壓力大

新材料產(chǎn)業(yè)對環(huán)境的破壞也比較常見，急需解決。例如稀土材料的開采和冶煉對環(huán)境的破壞程度已經(jīng)嚴(yán)重制約行業(yè)的發(fā)展。一些為解決環(huán)境污染問題而開發(fā)的新材料在生產(chǎn)過程中也會對環(huán)境有極大的破壞。隨著我國環(huán)保督查壓力的增強，企業(yè)生產(chǎn)受到較大影響，而中小企業(yè)在環(huán)保投入上缺乏資金支持。

（四）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理

目前，我國部分新材料領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，新材料產(chǎn)業(yè)投資支持的是一些“點”，尚未形成以點帶線、以線帶面的聯(lián)動效應(yīng)。國家更愿意把扶持資金投入到國有企業(yè)和科研院所，對民營企業(yè)雖然從政策上鼓勵參與競爭，但從操作層面上看，民營企業(yè)進入國家大型項目壁壘重重。此外，作為發(fā)展主體的新材料企業(yè)普遍規(guī)模較小，產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，投資分散，成果轉(zhuǎn)化率低，產(chǎn)業(yè)鏈不夠完整。有些行業(yè)的新材料企業(yè)大多集中在中下游環(huán)節(jié)，產(chǎn)業(yè)配套能力不強。

三、新材料產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模預(yù)測

中國新材料產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值由2012年的1萬億元增加到2016年的2.65萬億元，年均增速27.6%。我們預(yù)計，2018年中國新材料產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模將達到3.79萬億元，未來五年（2018-2022）年均復(fù)合增長率約為18.72%，2022年中國新材料產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模將達到7.53萬億元。